Дипломная работа на тему: Экономическая безопасность личности как структурная составляющая экономической безопасности

Введение

Проблемы государственного управления в сфере защиты интересов граждан и общества в целом наиболее остро проявляют на этапе становления рыночных отношений, когда начинают ярко проявляться, с одной стороны, основные признаки рыночной экономики (свободная конкуренция производителей, наличие множества форм собственности, либерализация цен), а с другой - стихийные факторы рынка. Усиление расслоения общества, стихийность рыночной конъюнктур, характеризующие нынешний этап экономической реформы, приводят к нарастанию тенденций развала в экономике, дальнейшей криминализации экономики и общества. Сложившаяся система государственного управления социальной и экономической сферами обуславливает необходимость теоретического осмысления и усиления ориентации государства на обеспечение экономической безопасности граждан и общества.

При снижении экономической безопасности происходит ослабление основы общества - человека, а также его положения в социуме. С этой позиции наибольший интерес для исследования представляет именно экономическая безопасность личности, повышение ее активности, предотвращение возникающего в отсутствие такой безопасности девиантного поведения, которое захлестывает всю нашу державу. Общество и личность должны быть гарантированы с помощью государства, его уполномоченных, всех государственных органов.

Личность представляет собой исходную категория не только безопасности экономической, но и всех остальных составляющих национальной безопасности. Всеобъемлющее обеспечение безопасности человека рассматривается как необходимое условием реализации интересов и достижения безопасности всего общества. Это утверждение особенно важно с учётом того, что фактически личность находится под прицелом практически всех видов угроз. Это обуславливается тем, именно на человека прежде всего оказывают своё деструктивное влияние различного рода экологические, экономические, социально-политические, технические и другие процессы, протекающие в обществе.

Безопасность личности, представляющая собой защищенность человека на уровне его личных потребностей и интересов, представляет собой многоликое явление, т.к. человек является как базовой ячейкой общества, так и частью природы. Это связано с тем, что он обитает и реализует свою деятельность в ограниченных рамках общественной среды и окружающей природной среды. В связи с этим, личность нуждается не только в защите от негативных явлений природы, но и от процессов, протекающих в современном обществе. Материальная безопасность человека, защищенность принадлежащей ему собственности, имущественных, трудовых и хозяйственных, отношений также должны в полной мере обеспечиваться системой общества. Иными словами, государством и обществом должна также обеспечиваться и экономическая безопасность личности.

Во многих зарубежных исследованиях экономическую безопасность личности трактуют не иначе, как отсутствие острой угрозы минимально приемлемому уровню основных ценностей, которые в стране считаются жизненно необходимыми. Данное утверждение справедливо тогда, когда внешние экономические индикаторы трансформируются настолько, что возникают такие условия, которые могут серьёзно деформировать сложившуюся социально-экономическую систему.

В соответствии со сказанным выше, справедливым является вопрос, необходимо ли экономическую безопасность личности относить только к бедствующим слоям населения, к тем слоям населения, которым она потенциально угрожает, или же трактовать её как универсальный индикатор благополучия жизни и деятельности каждого человека без исключения (в том числе и обеспеченного в должной мере). По нашему мнению, последнее утверждение является наиболее верным и полным со всех точек зрения. Экономическая безопасность личности представляет собой важнейший элемент жизни и деятельности каждого человека, даже несмотря на то, что в государстве уровень личного благосостояния любой личности существенно разнится.

В наиболее общем виде экономическая безопасность личности представляет собой то состояние, при котором в полной мере обеспечены все необходимые условия защиты жизненных интересов человека при реализации системы социальной защищенности и социального развития личности. При этом имеет место вполне конкретная взаимосвязь экономической безопасности личности с экономической безопасностью национальной, которая представляет собой устойчивое состояние институтов власти и экономики и институтов власти, достигаемое через реализацию гарантии защиты национальных интересов, гармоничного, социально-направленного развития страны и национального хозяйства.

Научные интересы М. А. Алабичевой связаны с исследованием процессов обеспечения экономической безопасности. Цель исследований - разработка экономического инструментария обеспечения устойчивого и безопасного функционирования личности как структурной составляющей экономической безопасности государства с возможностью практического применения полученных результатов.

Представленное М. А. Алабичевой исследование посвящено анализу актуальной проблемы обеспечения экономической безопасности личности в условиях современных процессов экономической стратификации. Принимая во внимание тот факт, что для отдельно взятой личности угроза личной экономической безопасности, представляет совокупность условий и факторов, создающих опасность для жизненно важных интересов личности, способных причинить экономический вред, особое значение приобретают аспекты экономической безопасности личности в рамках экономической стратификации современного российского общества. Именно система социальных связей может служить источником формирования экономических угроз личности, где социальная сфера содержит в себе основные факторы, воздействующие на экономическую безопасность личности. В качестве ключевых составляющих государственной экономической политики, в условиях экономической стратификации, представляется именно обеспечение экономической безопасности. При этом необходимо обратить внимание на направления институциональной политики, включающей в себя систему государственных мер по совершенствованию уже имеющих места, а также формированию новых экономических институтов. Принципиальный характер в этой связи приобретает деятельность в рамках осуществления инвестиционной политики как составной части экономической политики государства по обеспечению экономической безопасности личности. Не случайно в качестве основных задач в рамках обеспечения представленной политики целесообразно определить систему мер, призванных определить объем, структуру и направления означенной деятельности. Соответственно, речь идет о том, что современная социально-экономическая реальность, характеризующаяся факторами экономической стратификации, определяет необходимость комплексного государственного подхода к разработке действенных подходов, способных нивелировать подобные проявления в рамках все возрастающих теневых процессов в обществе, способных деструктивно воздействовать на экономическую безопасность государства. Таким образом, происходящее в условиях экономической стратификации увеличение имущественного расслоения населения и как следствие повышение уровня бедности представляет собой серьезную угрозу как экономической безопасности личности, так и национальной экономической безопасности России.

Угрозы безопасности личности, в первую очередь, кроются в экономической среде. Наиболее негативное воздействие на уровень экономической безопасности нации в целом, и индивидуума в частности, оказывают: усиление социальной и имущественной дифференциации населения ("классовый разрыв"); неоднородность и равномерность социально-экономического развития различных регионов в стране, что вызывает социальный накал среди различных групп населения; бедность и обнищание населения; низкий уровень занятости; безработица в среде экономически активного населения; криминализация экономических отношений.

В снижение уровня экономических угроз для личности национальная политика должна преследовать принципы организации концептуальной модели, главной задачей и конечной целью которой, является реальная служба нормальному функционированию личности. На данном этапе система управления обеспечения экономической безопасности личности должна акцентироваться на решении вопросов, связанных с неравномерностью социально-экономического развития регионов, уровень минимального размера оплаты труда по различным отраслям народно-хозяйственного комплекса, в первую очередь на социальную сферу.

Таким образом, защита прав и свобод личности, обеспечение ее экономической безопасности в полной мере должна относится к деятельности различных ветвей власти и, прежде всего к исполнительной.

В реальной же действительности государству не всегда удается защитить права и свободы, создать такие условия, чтобы личность раскрыла свои потенциальные возможности, оказалась полезной и нужной. На данном этапе развития государства на первый план выступают угрозы безопасности, вытекающие из политики проведения реформ и возможность их нейтрализации с учетом многочисленных показателей экономической безопасности личности.

Обеспечение экономической безопасности, в том числе на уровне личности, по мнению М. А. Алабичевой, достигается системой мер экономического, организационного и иного характера, адекватной возникающим угрозам, а для правильного формирования этих мер не обойтись без системы оценок угроз.

Главное внимание было уделено исследованию системы показателей и индексов измеряющих экономическую безопасность личности. При этом раскрыты как макроэкономические показатели, так и показатели на уровне личности, применяющиеся для оценки экономической безопасности граждан, в том числе и акцентируется внимание на учета индикативных значений и пороговых значений показателей распространенной в прежние годы и на новой системе динамических показателей утвержденной в России в последнее время.

В 90-е годы ХХ в. в России для измерения экономической безопасности личности была выстроена система показателей-индикаторов, получивших количественное выражение, позволяет заблаговременно сигнализировать о грозящей опасности и предпринимать меры по её предупреждению. Важно подчеркнуть, что наивысшая степень безопасности достигается при условии, что весь комплекс показателей находится в пределах допустимых границ своих пороговых значений, а пороговые значения одного показателя достигаются не в ущерб другим.

Пороговые значения - это предельные величины, несоблюдение значений которых препятствует нормальному ходу развития различных элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности. Приближение к их предельно допустимой величине свидетельствует о нарастании угроз социально - экономической стабильности общества, а превышение предельных, или пороговых, значений - о вступлении общества в зону нестабильности и социальных конфликтов, то есть о реальном подрыве экономической безопасности. Но подобная система вызывала множество нареканий, поскольку разнообразные индикаторы зачастую противоречили друг другу, пороговые значения обычно оказывались крайне субъективными и вызывали споры среди ученых. К тому же, не каких видимых изменений при пересечении в ту или иную сторону таких пороговых значений заметно не было.

М. А. Алабичева рассматривает экономическую безопасность личности, главным образом, в контексте проблем бедностии углубления дифференциации доходов населения. В данной связи возникает вопрос, следует ли экономическую безопасность личности рассматривать лишь в отношении бедствующих слоев населения и тех, кому угрожает бедность, или в качестве универсального аспекта жизнедеятельности любого человека без исключения, в том числе и прекрасно обеспеченного.

Экономическая безопасность личности М. А. Алабичевой определяется как готовность и способность личности формировать власть самозащиты и самоопределения в условиях создания институтами государственной власти таких механизмов реализации и защиты жизненно важных интересов личности, при которых можно обеспечивать сбалансированное и устойчивое развитие национальной экономики и государства в целом, как саморазвивающейся системы - страны в геоэкономическом пространстве. В то же время обеспечение экономической безопасности личности является краеугольным камнем для формирования и развития экономического потенциала страны как материальной основы национальной безопасности, обеспечивающей требуемый уровень обороноспособности, защиту интересов страны за рубежом, социально- экономическую стабильность общества, физическое и духовное развитие народа. Очевидно также, что чем больше субъектов, разделяющих одинаковые или очень близкие представления, чем больше гармонизирована концепция безопасности, тем больше вероятности того, что структурные противоречия безопасности либо вообще не проявятся, либо будут вовремя раскрыты и сняты. Но представления изменчивы и недостаточно определенны, а концепции, преодолевающие эти недостатки представлений, в свою очередь, не всегда вовремя и эффективно реагируют на происходящие перемены и процессы. Защищенность человека от указанных факторов и угроз по части личных интересов обычно приобреатает разные аспекты. Человек как биологический организм более уязвим и может прекратить свое существование, если угрозы переходят допустимый порог безопасности.

Проблема экономической безопасности, по мнению М. А. Алабичевой, тесно связано с вопросами государственного вмешательства в экономику. Именно через эффективное функционирование механизмов государственного регулирования можно 58 достигнуть желаемого уровня безопасности личности. С другой стороны, формирование подходов к созданию экономической безопасности личности как системы определяет направления развития инвестиционной политики страны. Целесообразно определить в качестве обьекта инвестиционной политики комплекса всех сфер жизнедеятельности человека, обеспечивающего воспроизводственный процесс и социально-экономическое развитие. Важным фактором социальной безопасности личности является реализация права человека на работу, а через трудовую деятельность - проявлению его физичеких и умственных способностей. Лишение этой возможности - безработица, является угрозой не только безопасности личности, но вызовом социальной безопасности государства. Другой угрозой безопасности личности и государства - голод. Следовательно, забота государства в направлении обеспечения продовольственной безопасности нацелена на реализацию права человека на жизнь. Очевидно, что без качественной пищи человек не сможет работать и реализовать право на труд и просто не выживет.

Таким образом, целесообразно рассмотрение вопросов свзанных с безработицей, продовольственной безопасностью, а также проблем, которые непосредственно связаны с одной из основных глобальных проблем - бедностью и ее преодолением. Остальные угрозы - промышленная, энергетическая, финансовая, инвестиционная, демографическая, информационная, интеллектуальная, экологическая и прочие также рассматриваются в тесной связи с интересами личности и его безопасности.

Оглавление

- Экономическая безопасность личности как структурная составляющая экономической безопасности государства А. М. Александровна

- Международные проблемы обеспечения безопасности России в современных условиях М. М. Васильева

- Приоритетные направления государственной политики РФ по обеспечению экономической безопасности в современных условиях Г. Г. Петросян

- Список использованной литературы.......................................................................24

Список литературы

1. Алабичева М. А. Экономическая безопасность личности как структурная составляющая экономической безопасности государства // Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина, г. Тамбов, Российская Федерация. - Режим доступа: е-mail: slv_1970@mail.ru.

2. Васильева М. М. Международные проблемы обеспечения безопасности России в современных условиях. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnye-problemy-obespecheniya-bezopasnosti-rossii-v-sovremennyh-usloviyah.

3. Петросян Г. Г. Приоритетные направления государственной политики РФ по обеспечению экономической безопасности в современных условиях // Общество и право. - № 3. - 2009. - С. 293-297.